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十一月十五，郭荣志得意满地率兵凯旋，临行前派内客省使向训前往朔方安抚。［ 所谓安抚，当然是劝说节帅稳固地方统治，同时要忠于朝庭。否则，向训也可以便宜行事，采取特别行动。
而且今年快过完了，明年正月初一的元日，皇帝要率领百官献祭太庙，然后到东京南郊庙庭例行社祭，这些不称职的，或者初上任的节帅必须进京参加，到时是不是调任，皇帝就可从容安排。
不过这些与章钺没什么关系，他送走郭荣、折从阮、史懿等两万余大军，返回会宁时，向训也带着五百骑从启程北上了，他要赶去朔方吊唁冯继业，谈妥一些细节问题才能回东京，可算是疲于奔命了。
两万多大军拔营一走，会宁城内一下子空荡荡的，而会州地广人稀，百废待兴，加上快到年底，马上要下冬雪了，时间非常紧迫，章钺必须要把马场和盐场的架子搭起来。
按章钺的想法，柔狼山到杀牛岭以北的黄河南岸，会宁黄河及祖厉河两岸，这此地方多是平原丘陵地，将来可以从内地迁移人口过来垦荒农耕。至于屈吴山以东加上河池北面，那是梁氏羌和党氏羌驻牧地，马场和盐场都可以设在那里。
而原本准备在延州建马场，结果得不到批准，现在会州却可以，正好搬过来。只是奶牛、耕牛，延州仍可以饲养，苹果也仍在延州种植，但棉花应该丰收了，明年可以在会宁附近大面积耕种。
想到这些事，章钺让阎成望率一百骑护送封乾厚回延州，将韩盛、李多金、李多寿等人都调过来，还有张全绪，可带军粮及马场、盐场的一些准备物资，到会州来进行新的建设。
麾下步卒分调各地驻防了，会宁城内有宣崇文率三、六、八营守卫，空闲了还要负责修建新的粮仓，以及官衙、城防工事等，目前诸事一团糟，连各类办公用品都凑不齐，还得等封乾厚回来。
章钺可是什么事都不管，他只把任务交待下去，就带着二百亲骑，赶去会宁东面一百二十里的河池。韩志平、商华庆已率五营提前几天赶到驻防，在河池北面建立了军寨，听说章钺亲自来了，便率兵前来迎接。
两人赶上前下马行礼，章钺挥挥手懒得回礼，直接开口道：“这才申时中，天空阴沉沉的没太阳，看样子这天气是要变了，先不急着驻营，去河池盐碱地看看再说。”
“没啥好看呐！就是个干涸的小海子，四周都是碱土，春夏时分盐量才多。党氏羌以前在这附近游牧，每年春夏都刮盐蒸卤，所产的盐量也就够会州三羌自己用。”韩志平去看过，便介绍情况。
“对了！党金武迁走了吗？”章钺想了想又问。
“走了！从会宁一回来，党金武就召集族人迁移。因为这边有个天都河，北面这条从河池一直流到蔚如水；南面那条在天都山下，半路与北面那条交汇，在萧关那儿的蔚如水汇合，河两岸水草丰美，比屈吴山以西梁氏羌牧地要好很多，估计党金武往那边去了。”
“那是河池东北，水草再丰美也是我们的马场，党氏羌只能在河池西南，你马上派人通知党金武，不得北上河池一步。”差点被党金武这赖货钻了空子，章钺恼怒地喝令道。
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