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;而且，城池建造的规模越大，耗时就会越长。到时候，这些百姓无法归乡，势必会耽误整个关中粮食的收割和秋季冬小麦的播种。
这样一来，今年和来年，关中地区百姓的负担就会变得越来越重。万一再遇到任何天灾人祸，那些百姓又该如何活下去呢？
也许，到了那个时候，蔡道也可以效法郑侠，画上几幅流民图，去讽刺一下英明神武的宋神宗去了。
更何况，这一次，宋神宗身边，可没有王安石这个完美的背锅侠存在，到时候官家又该如何应对呢？
横山，那可是西夏国的生命线，即便西夏国朝廷的人全都是酒囊饭袋，也知道它的重要性。难道，宋神宗和沈括都指望着，西夏人会什么都不做，眼睁睁地看着宋国把永乐城建起来吗？
沈括、宋神宗他们难道就没有认真想过，守护永乐城和建造城池百姓的重兵又从哪里来？
宋神宗真舍得把汴梁城里这些老爷兵都派到那里去送死！
而且，战略物资本就贫乏的关中，士兵要吃粮食吧！建造城池的百姓就算不给工钱，那也得吃粮食吧！
粮食又从哪里来呢？
关中不比汴梁以东地界，可没有运河可以运送粮食。不通水路的话，运送到关中的粮食，就算是这中间没有任何人贪污，也肯定会被运送粮食的骡马消耗不少的粮食。
他外公王安石好不容易替宋神宗攒下来的这点家底，眼看着就要被宋神宗这个时昏时明的君主败光了。
对了，还有之前有系统整出来的长虹贯日的警兆，难道宋神宗此刻都已经遗忘了吗？
沈括的这道明显不辩军机的奏折，在京城已经不是什么秘密，西夏的密探想必早就已经得知了。
看着花狻猊手下花了一百个大钱买来的消息，蔡道越看越是心惊不已，他知道大事不妙啊啦！
在得到消息的当天，蔡道就去拜访了孙觉老爷子。
孙觉现在还是秘书监，对于奏折的内容和宋神宗的态度，他自然比蔡道知道的还要详尽一些。
当时，他也是站在保守派一方，坚决反对宋神宗的这个决定。
可是，当蔡道将自己的顾虑源源本本的说了一遍之后，孙觉也坐不住了。
他当即拍案而起，大骂沈括误国。
当官这么多年，虽然一直在地方当官，孙觉可比蔡道更加了解朝中的这些大臣。
那个内官李舜举倒还罢了，在宫中当差几十年，一直风评不错。担当任何差事，也都是兢兢业业，而且，他还是内官当中一个不可多得的文人，他知识广博，博览群书，能文善词。
可是，徐禧不同。
这个人明显就是一个幸进的小人。
徐禧，字德占，洪州分宁人。自小就心怀大志，气度不凡。努力学习，却又不学习关于科举的任何知识。在家的时候，他博览群书，长大以后，周游大宋各地。
他从书中，力求知晓古今历史事变；周游各地的时候，他询老问幼，力图知晓当地的风俗利病。
史书上说他是‘以学识超卓破格任用。’
其实，就是王安石变法之际，徐禧献策，吕惠卿看到后，便让他以布衣之身充检讨，后来，吕惠卿又把他所献的策书献给了宋神宗。于是，徐禧才被宋神宗破格提拔。
后来，吕惠卿和邓馆相争，也是徐禧暗中传消息给吕惠卿，让这位大奸臣逃过了一劫。
正是因为这些缘故，徐禧和吕惠卿之间的关系极为亲密。
如果不是因为蔡道，吕惠卿和邓馆同时被贬到岭南。徐禧此行也许就会得到朝中新党的大力支持。
他们两个的关系，别人不知道，蔡确却了解的一清二楚。也正是这个原因，蔡确这次才会在宋神宗需要大臣支持的时候，第一次违背了官家的想法，态度表现得如此暧昧，自始至终都不肯表态。
经过商议，孙觉本来是想自己独揽这件事，由他去召集志同道合的官员，一起弹劾沈括，规劝宋神宗熄了建造永乐城的打算。
这一次，蔡道却并没有听从孙觉的劝告，他先口头上答应了孙觉，稳住老爷子。
而后，他回到保育院之后，立即书写奏折。
其实，他从一开始便执意要给宋神宗上一道自己的奏折。
之所以去找孙觉，只是想问一问朝中所有大臣对这件事的态度，以及他们动向，顺便再找一些帮手，和自己一起摇旗呐喊。
既然所有大臣，包括那个三旨宰相王硅都违拗了宋神宗的意思，蔡玄心里更是安定。
宋神宗这么做，无非是想先发制人，解除掉今年西夏人可能出兵的威胁。
那么，蔡道就替他出一个更好的主意便是。
有珠玉在前，想必沈括的那道狗尾巴草奏折，也就入不了宋神宗的法眼了。
经过几日的思量和斟酌，蔡道终于把一道万余字的奏折写完了。
三月十六日一大早，蔡道让胡公公把奏折带进宫，交给石得一。
这份奏折内容，蔡道当然又是假托莫须有的师傅托梦告诉给他的。
看到这份奏折之后，宋神宗自然并不会完全信任其中的内容。
在奏折之中，蔡道先是高度赞扬了一番沈括之前的功绩。
可后面来一个神转折。
他师傅说，沈括也就适合当一个地方的主官，写诗词著书才是他的专长，行军打仗却是他最大的弱点，顶多也就是一个三国时期的王经罢了。
而徐禧更是如此，他顶多也就是马谡而已。
如果，宋神宗一定要坚持用他的话，可以，先把他派到一个在前线不太重要的州县任主官。这样，既能观察一下他的能力，一旦出事之后，又不至于毁损官家的名声。
蔡道还是孩子，宋神宗有心不理会，可是，有高遵裕这个废物这个前车之鉴，他如今也对于自己看人的眼光产生了怀疑。（未完待续）