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要想前往澳大利亚、或者是澳大利亚的船只要想前往日本，就得绕道夏威夷群岛，再进入北太平洋航线，即汇入日本到美国的航线。
这样一来，需要封锁的，就只有北太平洋航线了。
随着陆军在九州岛上站稳脚跟，以及联合舰队覆灭，中国海军的任务也不再是支援与掩护陆军作战，而是对日本进行战略封锁。
四月七日，西太平洋舰队开赴硫黄岛。
因为硫黄岛军港还没有完全修复，主要水道依然被沉船阻塞，大型战舰无法通行，所以舰队只能停泊在港外。
两天后，西太平洋舰队从硫黄岛北上。
如果说，潜艇能使航线上的船只减少九成，那么一支由三艘航母、两艘战列舰、两艘大型巡洋舰、六艘防空巡洋舰、十艘轻巡洋舰与近三十艘驱逐舰组成的庞大舰队，就能彻底切断整条航线。
在舰队封锁下，护航舰队根本没有存在的价值。
要知道，护航舰队里的反潜驱逐舰只能对付潜艇，根本不是主力舰队的对手。
封锁行动升级，中美关系急剧恶化。
在中国舰队的封锁下，日本租借的那几十艘驱逐舰只能停在美国西海岸的港口里面，根本无法前往日本。
更要命的是，美国无法继续为日本提供战争物资。
在此之前，美国一直在以各种方式为日本提供军事物资，甚至为此在阿留申群岛南端的岛屿上开辟了几座大型机场，用运输机向日本空运一些重要物资。此外，美国还动用潜艇从日本运出了一些重要物资。
根据战后公布的一些资料，在战败之前，美国派往日本的潜艇，至少从日本运出了三百五十吨潜艇。在七艘运载黄金的美国潜艇中，有一艘没有回到美国，而这艘潜艇的沉没地点一直没有被找到。
随着中国舰队到达，美日联系全面中断。
在舰载航空兵的威胁下，美国的运输机根本到不了日本，而美国潜艇也不敢冒险穿越中国海军反潜战舰的封锁区域。
四月十日，美国国务卿召见了中国驻扎美大使，要求中国立即停止对日战略封锁。
显然，这是不可能的事情。
两天后，美国国务卿再次召见中国驻美大使。这次，美国的立场有所减弱，只提出中国海军没有理由拦截悬挂美国国旗的船只，即中国的封锁行动只能针对交战国，不能针对保持中立的第三方。
显然，这也是不可能的事情。
在谈判中，中国大使明确提到，美国向日本租借军事物资，特别是封存的战舰，已经违背了中立原则，因此美国并非保持中立的第三方，而是日本的准盟国，因此中国有理由拦截美国船只，并且阻止美国向日本运送军事物资。
当然，谈判还得继续。
在中国大使表明立场后，美国国务卿再次降低了要求，即中国的封锁应该有针对性，而不是全面的。比如，考虑到八千万日本民众并非战争主体，而且也不是策划与鼓动战争的主要负责人，因此中国应该适当的放松对粮食、药品、织物等民用物资的封锁级别，准许中立国向日本运送这些物资。
问题是，这些物资是“无害”的吗？
早在一九四零年，中国宣布对日战略封锁之后，就与美国在封锁范围上进行了谈判，并且对粮食、药品等物资的性质做了判断。当时，中国就坚持认为，粮食、药品等物资既是民用物资，也是军事物资，而且在日本的体制下，即在军国主义当权的情况下，这些物资将首先用于军队，而不是平民。
显然，这种非正式谈判已经不能解决中美间的分歧了。
四月十五日，罗斯福在国联发出呼吁，提出与中国进行正式的外长级谈判，共同确定日本的未来。
刘伯恩没有拒绝罗斯福的提议。
四月十六日，中国外长周仁康就启程前往日内瓦，美国国务卿也在次日启程。
按照约定，双方将在日内瓦进行正式谈判，而主要问题就是中国的对日战略封锁是否应该持续下去，以及如何界定封锁范围。
谈判能解决问题吗？
如果谈判能够解决问题，那么这场大战就不会爆发了。
要知道，就在一年多前，法国拒绝了德意志第二帝国发出的谈判邀请，并且由此直接导致德法关系恶化，从而引发了第二次世界大战。
更重要的是，日本肯定不会在谈判桌上放下武器。
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