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纸，袁世凯小心铺开宣纸，清了清嗓子，面带微笑，朗声读道：
“章字营统领周宪章，相貌英俊，身体强壮，忠厚老实，能征惯战。打得小ri本屁滚尿流，ri本大将山县有朋也不敢小觑他，ri将大岛义昌也死在他的手里，李鸿章说过，有圣人云，实践是检验真理的唯一标准！哀家想，李中堂的话有道理。实践证明，周宪章老实巴交，特别勇敢，是个好男子。此人在家一定是个好夫婿，在外一定是个大忠臣。女孩子嫁给了周宪章是终身有靠，大清国有了周宪章就是国有长城！即ri起，章字营更名为章军，duli成军，散在朝鲜各处清军，统一归章军节制，总兵周宪章亦可效湘、淮军先例，募兵练勇，望周宪章紧密团结在以哀家为核心的朝廷周围，努力杀敌，驱逐ri寇，光复朝鲜！”
袁世凯宣读完毕，周宪章一脸的懵懂，半天没缓过神来。
“还不快谢恩。”袁世凯催促道。
“不是，袁大人，这是什么圣旨？”周宪章两眼发直，这份圣旨，内容与白天那晋颁发的圣旨大同小异，可语气截然不同，白天的圣旨文体工整，而这份“圣旨”，絮絮叨叨，简直就是老太婆的唠叨话。
袁世凯板着脸说道：“周总兵聪明过人，难道还不知道这是懿旨吗？”
周宪章这才恍然大悟，这道旨意，不是来自紫禁城的“圣旨”，而是来自颐和园的“懿旨”。
那个絮絮叨叨的老太婆不是别人，正是太后老佛爷！
慈禧太后没读过圣贤书，刚当上太后的时候，她连字都不会写，经过这几十年的垂帘听政，倒也能读书写字了，但写出来的都是大白话，而且，说出来的话都是从女人的视角看问题。比如，女人要是评价一个人，总是先从相貌说起，然后说到能否持家，能否让女人有安全感等等。
到了现在，周宪章终于搞明白了，为什么朝廷派了两个钦差大臣来。正使那晋，是代表皇上来的，而副使袁世凯，则是代表慈禧太后来的。
大清国是皇上与太后双重领导！
光绪皇帝在台前，慈禧太后是幕后领导，袁世凯代表太后颁发的懿旨，只能是在夜深人静的时候，悄悄颁发。
这是大清国的基本国情！
周宪章慌忙磕头：“臣周宪章谢恩领旨。”
周宪章磕完头，正要站起来，忽听袁世凯又是一声呼喝：“周宪章接旨！”
“袁大人，不是刚接过了吗？”
却见袁世凯从袖口里又摸出一张黄纸，神情严厉，厉声喝道：“章字营统领周宪章，相貌丑陋，体弱多病，yin险狡诈，胆小怯懦，连打败仗！在成欢败给了山县有朋，在虎飞岭败给了大岛义昌，在义州，擅杀国家忠臣卫汝贵！李鸿章说过，有圣人云，实践是检验真理的唯一标准！哀家想，李中堂的话有道理。实践证明，周宪章言行不一，不是个好东西。此人在家一定是个吃软饭的，在外一定是个大jiān臣。女孩子嫁给了周宪章就是掉进了火坑，大清国有了周宪章就将国将不国！即ri起，遣散章字营，将周宪章逮捕，交部议处！哀家个人意见，砍头示众，以儆效尤！”
周宪章顿时惊出一身冷汗。
显然，这道旨意的口气，还是老佛爷的懿旨！
前后两道懿旨，对周宪章的评价天差地别，后果更是天上地下。前旨授予周宪章总兵衔，并赋予他总领朝鲜事务的大权。后旨则是要他的命！