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台！”
到得第六个年头，他再度巡幸到突厥启民可汗帐中，正好远在辽东的高丽使者也在，启民可汗不敢隐瞒，慌忙把高丽使者引见给隋炀帝。
此时的隋炀帝可谓意气风发，不可一世。
黄门侍郎裴矩善于揣摩隋炀帝，深知他好大喜功。看到高丽使者，以为正是投主所好的机会，于是私下启奏：
“高丽原本是殷代时箕子受封之地，在汉晋之时，都是郡县。至今却不来服，别为异域。先帝想征讨已经很久了，只不过杨谅太也差劲，以致师出无功。如今陛下圣明英武，怎么可以不攻取征服，难道使得本来冠带整齐的境地，居然成为野蛮种族的部落吗？现在他们的使者亲眼看到启民可汗举国归顺，正好可以利用他们的恐惧，胁迫他们来朝。”
隋炀帝深以为然，于是命牛弘起草，对高丽使者宣旨：
“朕因为启民诚心奉国，所以亲自临幸他的营帐。明年朕将亲至涿郡（今北京），你回去告诉你的君王，不要自己猜疑恐惧，朕对待高丽的礼遇，也将如对启民一般。假如不来朝见，朕将率领启民巡视他的国土。”
高丽王元因为父亲所嘱，虽然很害怕，可是始终也不来朝。
隋炀帝很恼怒，才下决心征发高丽。终于在即位后的第七年春二月，隋炀帝从江都坐龙舟到涿郡，下诏讨伐高丽。
总征天下兵马，无论远近，皆到涿郡集结。
敕令幽州总管元弘嗣到山东的东莱海口修造船只三百艘，因为督造严急，造船民工昼夜站在水中，不敢休息片刻，腰间以下都糜烂生出蛆虫，十有三四都因此而死。
又另行征发江淮以南、岭南等地的水手一万、弩手三万、排镩手（善于槊击敌者）三万，于是四方奔命，远赴如流。
征发江淮以南的民夫以及船只，运送黎阳和洛口各地谷仓的粮食到涿郡，运粮船只首尾相接长达千里。
一时间，装载盔甲和攻战器具的队伍，每天往来于道路都不下十万人。拥塞道路，日夜不断，累死的人相互堆积，秽臭之气弥满于道。
天下都骚动起来了，各路英雄纷纷起义。
隋帝用了一年时间准备，四方的军队终于集结涿郡。隋炀帝又不顾大臣的反对，坚持要亲征高丽。
率军来到辽水，高丽兵阻水拒守，隋兵不得济。他下令：凡军事进止，皆须奏闻待报，不得专擅。但是高丽兵顽强而狡诈，数战不利，就固守不出。
隋炀帝敕令高丽若降，即宜抚纳，不得纵兵。辽东将陷，城中人便称请降，诸将奉旨不敢赴机，先令弛奏，等到报告到达，城中又作好了守御的准备，又出来抗战。如此再三，隋炀帝都睡不好觉，最终导致征辽失败。此为后话。
为了伪示天下自己身先士卒，也为了掌握天下兵马，他不顾大臣劝阻，定要亲自率军出征。
实际上，他早已厌倦军旅生涯，只在六合城南宫里伪设一殿，将事先精心选训的一个酷似自己的傀儡扮成自己，使将士以为皇帝与己同赴疆场。
他却躲在六合城西宫中，整日纵酒伐色，瞒过天下耳目。
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